淮南创新医疗器械的适用条件主要包括以下几个方面：
具备创新性和先进性：淮南创新医疗器械应具备创新性和先进性，能够满足临床需求并填补市场空白。
符合相关标准：申请人需要提交相应的证明材料，证明其产品符合相关标准和规定的要求。
具备资质和认证：申请人需要具备相应的医疗器械生产和经营资质，并取得相关的认证。
质量保障：申请人需要建立完善的质量管理体系，确保产品的质量和安全性。
临床试验和验证：申请创新医疗器械注册证需要进行临床试验和验证，以证明产品的安全性和有效性。
而办理医疗器械许可证的作用主要有以下几点：
合法经营：持有医疗器械生产许可证的企业可以合法从事医疗器械的生产活动，确保其产品符合相关的法规和标准要求。
质量保障：医疗器械生产许可证要求企业建立和实施严格的质量管理体系，包括质量控制、生产工艺、设备验证、产品检验等，以确保生产的医疗器械质量可控，符合安全性和有效性的要求。
安全监管：持有医疗器械生产许可证的企业可接受相关部门的监管，有助于确保医疗器械产品的安全性和可靠性。
市场准入：持有医疗器械许可证的企业可以将其产品投放市场，享受合法准入的权利。对于医疗器械经销商和使用者来说，购买来自持证企业的产品也更有保障和信任度。
明确职责：许可证制度还明确了企业、监管部门、消费者等各方的职责，确保各方的权益得到保障。
总的来说，持有许可证意味着企业具备了相应的资质和能力，可以生产出符合标准要求的医疗器械产品。同时，许可证制度也为企业提供了质量保障和监督管理，确保其在生产过程中符合法规和标准要求，为消费者提供安全可靠的医疗器械产品。